Эстонское законодательство, касающееся наркотиков

Главным правовым актом, определяющим рамки потребления и оборота наркотических и психотропных веществ, является Закон о наркотических и психотропных веществах и их компонентах. На основании этого закона принято Постановление об обороте наркотических и психотропных веществ в медицинских и научных целях, который регулирует порядок учета таких веществ и отчетности по ним. В дополнение к постановлению существуют постоянно обновляемые списки Взятых в Эстонии под контроль наркотических и психотропных веществ и групп веществ.

В отношении этих списков важно знать, что помимо приведенных в списках I-V наркотических и психотропных веществ, с 14.05.2016 существует список VI с 15 группами веществ, в которые входят все вещества с аналогичной структурной формулой. Вещества и изомеры этих веществ, простые эфиры, сложные эфиры и соли, которые можно отнести к одной из групп, включенных в список VI, больше не нужно вносить в список по отдельности. Это нововведение помогает быстрее реагировать на новые психоактивные вещества, появляющиеся на рынке наркотиков.

С точки зрения закона оборот всех наркотических и психотропных веществ (далее наркотиков) одинаково наказуем. Под оборотом понимается приобретение, обладание, посредничество, употребление, выращивание, сбор, изготовление, производство, переработка, фасовка, хранение, содержание, складирование, перевозка, импорт и экспорт, применение таможенной транзитной процедуры (транзит), поставка за деньги или бесплатно третьему лицу наркотических или психотропных веществ и их компонентов. Ответственность за незаконный оборот входящих в VI список веществ определена в статьях 183–190 Пенитенциарного кодекса (Связанные с наркотиками преступные деяния) и в статье 15 Закона о наркотических и психотропных веществах и их компонентах (Нелегальный оборот наркотических или психотропных веществ в малых размерах). Связанные с наркотиками меры наказания в Эстонии регулирует Пенитенциарный кодекс (статьи 183-190).

Связанные с наркотиками виновные деяния подразделяются на проступки и преступления. Проступками являются виновные деяния, представляющие минимальную опасность для общества, а преступлениями являются деяния, расследуемые в ходе уголовного производства. Наказания за связанные с наркотиками преступления могут варьироваться от денежного штрафа до пожизненного тюремного заключения.

При определении наказания суд исходит из множества факторов, например:

• деяние совершено повторно (человек ранее уже совершал такие деяния и понес за это наказание);
• деяние совершено группой лиц;
• деяние совершено с целью получения прибыли;
• деяние совершено преступным сообществом.

Употребление наркотиков и обладание наркотиками в небольшом количестве для собственных нужд без цели распространения с 2002 года в Эстонии являются проступком, а не преступлением. Даже повторное обнаружение полицией употребления и обладания маленьким количеством наркотика не приводит к обвинению в преступлении.

Будьте в курсе законов

Согласно Закону о наркотических и психотропных веществах и их компонентах, проступком является:

Статья 15’1.  Незаконный оборот наркотических или психотропных веществ в малых количествах.
Употребление без предписания врача, нелегальное изготовление, приобретение наркотического или психотропного вещества в малом количестве, приобретение или владение им наказывается денежным штрафом в размере до 300 штрафных единиц или арестом. (2) То же деяние, совершенное юридическим лицом, наказывается денежным штрафом в размере до 3200 евро.

Связанные с наркотиками преступления, согласно статьям Пенитенциарного кодекса:

Статья 183. Незаконный оборот наркотических или психотропных веществ в малых количествах
Систематическая незаконная передача или посредничество в передаче наркотических и психотропных веществ в малых количествах, их незаконное изготовление, приобретение или хранение с целью передачи, а также провоз через государственную границу этих веществ в малых количествах наказываются денежным штрафом или тюремным заключением на срок до трех лет. То же деяние, если оно совершено: 1) группой лиц; 2) лицом, которое ранее совершило указанное в этом разделе преступление, либо кражу, разбой, незаконный импорт или экспорт, передачу и иной оборот наркотических или психотропных веществ по месту задержания, наказывается денежным штрафом или тюремным заключением на срок до пяти лет.

Статья 184. Незаконный оборот наркотических или психотропных веществ в больших количествах
Незаконный оборот наркотических или психотропных веществ в больших количествах наказывается лишением свободы на срок от года до 10 лет. То же деяние, если оно совершено: 1) группой лиц; 2) лицом, которое ранее совершило указанное в этом разделе преступление, либо кражу, разбой, незаконный импорт или экспорт, передачу и иной оборот наркотических или психотропных веществ по месту задержания, наказывается тюремным заключением на срок от трех до 15 лет. Указанное в данной статье деяние, совершенное с целью извлечения крупной имущественной выгоды, наказывается тюремным заключением на срок от шести до 20 лет или пожизненным заключением.

Статья 185. Передача наркотических и психотропных веществ лицу моложе 18 лет
Передача совершеннолетним лицом малых количеств наркотических и психотропных веществ лицу моложе 18 лет наказывается тюремным заключением на срок до пяти лет. То же деяние, если оно совершено: 1) группой лиц; 2) лицом, которое ранее совершило указанное в этом разделе преступление, либо кражу, разбой, незаконный импорт или экспорт, передачу и иной оборот наркотических или психотропных веществ по месту задержания, или если предметом передачи было наркотическое или психотропное вещество в больших количествах, наказывается тюремным заключением на срок от трех до 15 лет. Указанное в данной статье деяние, совершенное с целью подстрекательства несовершеннолетнего лица к передаче наркотического или психотропного вещества или содействию этому, наказывается тюремным заключением на срок от шести до 20 лет или пожизненным заключением.

Статья 186. Склонение к незаконному употреблению наркотических и психотропных веществ наказывается денежным штрафом или тюремным заключением на срок до трех лет.

Статья 187. Склонение несовершеннолетнего к незаконному употреблению наркотических и психотропных или обладающих иным одурманивающим действием веществ

Склонение совершеннолетним лицом лица моложе 18 лет к незаконному употреблению наркотических и психотропных или обладающих иным одурманивающим действием веществ, либо незаконное введение таких веществ лицу моложе 18 лет наказывается тюремным заключением на срок от года до 10 лет.

Статья 188. Незаконное выращивание опийного мака, конопли и кустов коки
Незаконное выращивание опийного мака, конопли и коки наказывается денежным штрафом или тюремным заключением на срок до пяти лет. То же деяние, если оно совершено:

1. группой лиц;
2. лицом, лицом, которое ранее совершило указанное в этом разделе преступление, либо кражу, разбой, незаконный импорт или экспорт, передачу и иной оборот наркотических или психотропных веществ по месту задержания, наказывается тюремным заключением на срок от года до 10 лет. Указанное в частях 1 и 2 настоящей статьи деяние, совершенное юридическим лицом, наказывается денежным штрафом.

Статья 189. Подготовка к распространению наркотических и психотропных веществ
Изготовление, владение или передача средств, необходимых для совершения деяния, предусмотренного статьей 184 Пенитенциарного кодекса, либо выделение на это денежных средств наказываются денежным штрафом или тюремным заключением на срок до пяти лет. То же деяние, совершенное юридическим лицом, наказывается денежным штрафом.

Статья 190. Нарушение требований к обороту, учету и отчетности в отношении наркотических или психотропных веществ и их компонентов
Изготовление, производство, переработка, фасовка, хранение, перевозка, импорт, экспорт, транзит, передача, нарушение требований к обороту, учету или отчетности в отношении наркотических и психотропных веществ и их компонентов со стороны ответственного за перечисленные действия лица, если это привело к попаданию по неосторожности наркотических или психотропных веществ в оборот, наказываются денежным штрафом или тюремным заключением на срок до трех лет. То же деяние, совершенное юридическим лицом, наказывается денежным штрафом.

В других разделах Пенитенциарного кодекса описаны и некоторые другие, связанные с наркотиками лишь косвенным образом преступления:

• например, п.2 ч.2. статьи 199: кража наркотических или психотропных веществ или их компонентов наказывается денежным штрафом или тюремным заключением на срок до пяти лет;
• например, п.2 ч.2. статьи 200: ограбление с целью хищения наркотических или психотропных веществ или их компонентов наказывается тюремным заключением на срок от трех до пятнадцати лет.

Сообщение в полицию

Полиция расследует преступления в связи с наркотиками, исходя из общественной заинтересованности в безопасной жизненной среде. Полиция ждет информации и сообщений о деятельности, связанной с наркотиками, по следующим номерам телефонов и адресам электронной почты:

• Идаская префектура: ida.narkovihje@politsei.ee
• Лыунаская префектура: louna.narkovihje@politsei.ee
• Ляэнеская префектура: laane.vihje@politsei.ee
• Пыхьяская префектура: телефон 612 4465